| 索??引??号： | 1262042378404828X7/2023-00009 | 生成日期： | 2023-10-27 |
| 文???????号： | 景政办发〔2023〕134 号 | 关键字： | 单位,责任,县,负责,分工 |
| 所属机构： | 中国竞彩网：政府办公室 | 发布机构： |
| 中国竞彩网：人民政府办公室 中国竞彩网切实做好 2023 年度国务院推动高质量发展综合督查准备工作的通知 | |
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信息来源： 中国竞彩网：人民政府
发布时间：2023-10-27 11:37
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各乡镇人民政府，县级国家机关各部门，各企事业单位，各人民团体，驻景各单位： 国务院拟于?11?月组织开展?2023?年度国务院推动高质量发展?综合督查，对甘肃省在内的?16?个省（区、市）、国务院相关部门?进行实地督查。为切实做好?2023?年度国务院推动高质量发展综合督查的各项准备工作，现将有关事项通知如下。 一、提高思想认识 做好?2023?年度国务院推动高质量发展综合督查的各项准备?工作，是对党中央、国务院重大决策部署贯彻落实情况的一次“回?头看”，也是对政府执行力和落实力的一次全方位检验。各乡镇、?各有关部门要充分认识本次督查的目的意义，进一步提高政治站?位，强化思想认识，不断增强抓落实的责任感和紧迫感，按照省?委省政府、市委市政府、县委县政府的部署要求，步调一致、行?动统一，切实把党中央、国务院重大决策部署和政策措施贯彻落实到位。 二、认真开展自查 各乡镇、各有关部门和单位要对照国务院公告要求，围绕阻?碍民营经济发展壮大，妨碍建设全国统一大市场，影响扩大国内?需求，影响全面推进乡村振兴，保障和改善民生不到位，行政效?能低，不作为、慢作为、乱作为等六个方面的内容，迅速开展自?查。主要负责同志要对自查工作亲自研究、亲自部署、亲自过问、?亲自督办，真正承担起抓政策措施落实的主体责任和第一责任。 国务院公告涉及工作具体分工如下。 （?一?）阻碍民营经济发展壮大方面 1.有关政府部门涉企乱收费、乱罚款、乱摊派，行政处罚中?过罚不当、以罚代管；行业协会商会依托行政机关或者利用行政影响力乱收费，中介机构借助行政资源垄断经营、强制服务、不合理收费。 责任单位：各乡镇人民政府、县市场监管局、县司法局按分工负责（以下各类问题自查均需各乡镇人民政府一一对应） 2.有关地方和单位滥用失信惩戒措施，信用修复机制不完善，影响企业正常生产经营和融资等。 责任单位：县发改局、县社会信用体系建设领导小组成员单位 3.有关地方政府对民营企业实行歧视化、差别化待遇，指定国有企业垄断市场，在市场充分竞争领域排除限制公平竞争。 责任单位：县市场监管局、县公平竞争审查部门联席会议成员单位 4.有关地方和单位将政务服务事项转为中介服务事项，违法?违规设定政务服务事项的前置条件和审批标准，要求企业自行检测、检验、认证、鉴定、公证或提供证明等。 责任单位：县政府办公室、县行政审批服务中心、县大数据中心按分工负责 5.有关地方和单位监管标准不统一、规则不透明，存在不公平执法、选择性执法以及让企业?“?自证清白”?式监管等行为。 责任单位：县司法局、县市场监管局按分工负责 6.有关地方和单位利用行政或刑事手段干预经济纠纷，超权?限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结财产，随意限制民营企业家自由，影响民营企业合法生产经营。 责任单位：县司法局、县公安局、县人民法院、县人民检察院按分工负责 7.有关地方和单位促进民营经济发展壮大的政策措施衔接配套不到位，甚至相互矛盾。 责任单位：县工信局、县发改局、县商务局、县市场监管局 按分工负责 （?二）妨碍建设全国统一大市场方面 1.有关地方和单位出台或实际执行含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策。 责任单位：县发改局、县市场监管局 2.有关地方和单位违规设置区域壁垒限制外地企业承接工程项目，实施补贴等优惠政策限制外地企业参与。 责任单位：县财政局、县住建局、县交通运输局、县水务局、县农业农村局、县林草中心、县市场监管局按分工负责 3.有关地方和单位以备案、注册、年检、认定、认证、指定、?要求设立分公司等形式设定或变相设定外地企业准入障碍，设定不合理或歧视性条件提高企业准入门槛。 责任单位：县市场监管局 4.有关地方和单位采取将企业列入经营异常名录、故意拖延等方式为企业跨区域经营或迁移设置障碍等。 责任单位：县市场监管局 5.有关地方和单位在招标投标和政府采购中，设置不利于外?地企业参与竞争的条件，限定或指定特定的专利、商标、?品牌、零部件、原产地、供应商等。 责任单位：县财政局、县住建局、县交通运输局、县水务局、 县农业农村局按分工负责 6.有关地方在招商引资中恶性竞争，盲目上项目甚至搞政绩工程，不切实际甚至违反财经纪律作出土地、资金等承诺，引入企业或项目后以各种理由不兑现承诺。 责任单位：县经合局 （三）影响扩大国内需求方面 1.水利、交通、能源等领域重大基础建设项目审批程序繁琐、建设进度迟缓。 责任单位：县水务局、县交通运输局、县发改局按分工负责 2.地方政府专项债券资金拨付不及时、使用不规范。 责任单位：县财政局、县发改局按分工负责 3.城镇老旧小区改造项目、保障性住房项目未按期开工或者开工后建设进度缓慢。 责任单位：县住建局 4.促进汽车、?电子产品、家居等大宗消费政策落实不到位，限制符合排放标准的二手车迁入。 责任单位：县商务局、县公安局、市生态环境局景泰分局按分工负责 5.违规设置障碍限制民间资本参与重大工程和补短板项目建设。 责任单位：县发改局 （四）影响全面推进乡村振兴方面 1.在乡村振兴工作中脱离实际、急功近利、超越乡村发展阶?段大额举债，大干快上遗留?“半拉子工程”，不计成本搞?“形象工程”?“面子工程”。 责任单位：县农业农村局、县乡村振兴局按分工负责 2.在防返贫动态监测工作中玩数字游戏、组织数据造假，导致脱贫人口收入等数据失真。 责任单位：县乡村振兴局 3.农田水利设施、高标准农田建设进度慢质量差；农村安全饮水设施建设、供水工程维修养护不到位，水质不合格等。 责任单位：县水务局、县农业农村局按分工负责 4.农机购置补贴等涉农补贴发放不及时、不到位。 责任单位：县农业农村局、县财政局按分工负责 5.农村寄递物流体系建设不到位，快递进村难，影响农产品出村进城和消费品下乡进村。 责任单位：县商务局、县农业农村局、甘肃省邮政集团公司 中国竞彩网：分公司、县供销联社按分工负责 6.在引导土地经营权流转、发展农业适度规模经营工作中违背农民意愿、拖欠流转费用，资本下乡损害农民利益。 责任单位：县农业农村局 7.有关地方遏制耕地?“非农化”、防止?“非粮化”工作不力或者?“?一刀切”。 责任单位：县自然资源局、县农业农村局按分工负责 （五）保障和改善民生不到位方面 1.相关方面落实促进高校毕业生、退役军人、农民工、就业困难人员等重点群体就业政策措施不到位。 责任单位：县人社局 2.拖欠教师、村医、辅警、环卫工人等群体工资、补助等。 责任单位：县财政局、县教育局、县卫健局、县公安局、市住建局按分工负责 3.相关方面落实教育?“双减”政策不到位，教育领域乱收费。 责任单位：县教育局、县公安局、县财政局、县市场监管局按分工负责 4.城乡有序流动的户籍迁移政策以及以居住证为载体的城镇常住人口基本公共服务落实不到位。 责任单位：县公安局、县教育局、县人社局、县卫健局、县文广旅局、县司法局按分工负责 5.养老服务体系建设缓慢，对特困、低保、高龄、失能老年人的兜底保障不足。 责任单位：县民政局 6.对困难人员救助帮扶不及时，对低保对象、特困人员增发生活补贴不到位，对残疾人救助帮扶政策落实不到位。 责任单位：县民政局、县残联按分工负责 7.灵活就业和新就业形态劳动者权益保障不到位。 责任单位：县人社局 （六）其他方面 1.有关地方和单位行政效能低，不作为、慢作为、乱作为等方面，?以及对政府工作的意见建议。 责任单位：县政府办公室、县政府各部门 2.国务院“互联网+督查”平台反映涉及我县问题的核查处理。 责任单位：县政府办公室 各乡镇、各有关部门和单位要在全面自查的基础上，实事求?是地撰写自查报告，建立自查问题台账，内容包括政策措施落实?情况、自查发现的主要问题、提出的整改措施、完成的整改时限，?自查报告、?自查问题台账经主要负责同志审核签字后，务必于11?月?6 日前报送县发改局，并抄送县政府办公室。 三、强化督查问责 各乡镇、各有关部门和单位要针对此次国务院高质量发展综?合督查工作中的薄弱环节和重点问题主动整改，县政府办公室将?对重大事项组织跟踪督查。对缺乏责任意识，遇到困难躲着走，?不作为不担当，懒政松懈，对国家、省委省政府、市委市政府、?县委县政府重大政策措施搞选择性落实、象征性执行的乡镇、部门和领导干部依法依规严肃问责。 中国竞彩网：人民政府办公室 2023?年?10?月?27 日 |
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